2023年城中区农业农村和乡村振兴局按照区第十七次党代会部署，聚焦聚力推动《西宁市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》落地落实，法治政府建设取得新进展，为推进中区经济社会高质量发展提供有力法治保障、优质法治服务、良好法治环境，紧紧围绕法治政府建设目标，开展了社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法等各项工作，现将我局法治政府建设工作报告如下：

一、加强组织领导

我局高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设工作纳入我局发展总体规划和年度工作计划，制定了《城中区农业农村和乡村振兴局法治政府建设工作实施方案》，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室科长为成员的法治政府建设工作领导小组。采取季调度、半年听汇报、全年做总结的工作机制，将法治政府建设工作与业务工作同安排、同考核，确保各项工作任务落实。

二、依法全面履行政府职能

今年以来，共出动执法人员100人次，开展执法检查15次，共排查11家种子、农药、兽药、饲料等农资生产经营场所、53家种植养殖企业（合作社）、屠宰场（厂）及肉类餐厅和销售店。

（一）狠抓农资市场监管。以农资打假专项治理与“春雷”联合执法专项行动执法为抓手，围绕春耕、秋收生产等关键时节，紧盯重点品种、关键区域，深入12家种子销售集散场所、农兽药经营等重要农资产品生产经营主体开展执法检查10次，严查无证生产经营、制售假劣种子、农药、兽药以及销售过期、禁限用药物等农资产品和坑农害农违法行为，查处整治未建立种子购销台账、落实农药进销存追溯管理制度不到位、未开展兽药国家二维码追溯等违反经营管理规定等各类隐患问题6件，下达整改通知书，要求立行立改。

（二）扎实开展农产品质量安全执法。围绕《中华人民共和国农产品质量安全法》及《中华人民共和国畜牧法》等主要内容，紧盯农产品生产时节，重点检查16家种植养殖企业（合作社）及家庭农场，严查严管投入品使用、生产销售记录以及开具承诺达标合格证等关键环节，配合省市各级开展蔬菜、畜产品、兽药监督抽查4次。

（三）狠抓动物卫生检疫执法监管。联合公安、市场监管、动物卫生服务等部门，在全区范围重点打击屠宰、经营、运输依法应当检疫而未经检疫的动物、动物产品，加大私屠滥宰摸排巡查，强化畜禽屠宰环节的执法检查。

（四）严格落实与市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查任务。联合公安、市监、生态环境等部门开展2024年农资、畜禽屠宰监督抽查任务2次，围绕抽查事项随机抽查农资与饲料等4个市场主体，并及时公开抽查结果，切实提升市场监管合力。

（五）认真办理行政许可。截止目前共办理动物诊疗许可（新办）4家，换证3家；兽药经营许可3家。

（六）加强法治宣传引导。一方面强化领导干部和工作人员法治宣传，严格落实党组中心组集体学法制度和执法人员学法用法制度，组织全体干部职工积极参加法宣在线等线上培训，年底考核通过率达100%；另一方面营造农业农村良好法治氛围，截止目前，结合特殊时间节点，聚焦群众切身利益，开展多形式普法宣传活动6次。通过悬挂横幅、摆放展板，向过往群众发放有关《宪法》、扫黑除恶专项斗争宣传资料、《农产品质量安全法》、《动物防疫法》、《森林法》等法律法规，深入宣传各项根本法律，推动广大人民群众熟悉和掌握法律知识，增强社会主义法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯。

三、下一步计划

2023年，我局法治政府建设虽取得了一定的成绩，但还存在法治宣传载体单一，依法治理能力缺乏等问题。2024年我局将按照区委区政府的统一部署，从以下几个方面继续做好法治政府建设贯彻落实工作。

（一）完善依法行政制度体系。全面推行行政执法“三项制度”，加强标准性文件管理，严格落实权责清单及动态调整制度，全面履行法定职责。

（二）强化法治思维。继续加强对干部职工的法治教育，通过组织培训、开展行政执法监督、执法卷宗评查等方式，全面提升干部职工依法行政能力，标准行政行为，推进公正文明执法。

（三）营造法治气氛。创新普法宣传方式，落实“八五”普法规划要求，探索运用新的法治宣传载体，广泛开展政策宣传，重点抓好三农领域新出台的法规规章的宣传培训活动。

城中区农业农村局

2023年11月15日