城中区委全面依法治区委员会:
在全面建设社会主义现代化国家新征程上,人民街街道办事处坚持以习近平法治思想为根本遵循,深入贯彻中央全面依法治国战略部署,认真贯彻落实《城中区2025年法治政府建设工作要点》(城中政办函〔2025〕19号)要求,紧紧围绕服务高质量发展大局,系统推进法治政府建设,切实将法治优势转化为治理效能。现将2025年工作情况总结如下:
一、全年工作完成情况
(一)组织保障体系更加健全。2025年,依据人员变动及工作实际需要,对街道法治政府建设工作领导小组成员实施优化调整,由街道党工委书记任组长、党工委副书记任副组长、司法所所长任办公室主任,各分管领导及社区党组织书记为成员,构建权责明晰、运转高效的组织保障体系。全年召开法治建设专题会议4次,系统谋划法治政府建设重点任务,精准破解基层治理法治化中的难点堵点。健全“年初部署、年中督查、年末考核”闭环工作机制,将法治建设纳入街道年度目标责任考核体系,考核权重提升至15%。通过压实主体责任、完善制度规范,确保法治建设责任可追溯、运行有章法、成效可量化。
(二)法治学习教育更加深入。将学习贯彻习近平法治思想作为党工委会议“第一议题”,全年落实“第一议题”学习20余次,组织专题研讨4次,重点研读《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》《习近平谈治国理政》第四卷等核心文献。坚持每周三组织街道、社区全体人员开展习近平法治思想专题集中学习,全年累计开展20余次,实现学习全覆盖。创新推行"法治讲堂+业务讲堂"双轮驱动模式,组织党员干部“人人登台讲法治”活动20余场,覆盖率达60%以上。依托省级“法宣在线”平台,严格落实上级要求组织线上学习与考试,实现街道全体干部职工参学率、合格率100%,干部法治素养测评优秀率达80%以上。
(三)政务公开服务提质增效。严格贯彻落实《政府信息公开条例》,通过西宁市城中区人民政府门户网站主动公开政务信息76条,涵盖组织机构、工作动态、财政预决算、招标采购及政务服务五大类,重点公开财政预决算、政务服务指南等,动态更新率100%。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,对包括民生事项、经费管理等重大决策依法开展合法性审查27件,确保决策合法合规。
(四)基层法治实践更加务实。创新实施“网格+法治”深度融合模式,在2个社区网格设立蓝马甲法治联络员20余名,建立“网格法治服务日”制度,每周三开展“法治门诊”服务,累计提供法律咨询1200余人次,开展矛盾调解100余场。2025年“法律明白人”参与调解矛盾纠纷50余件,调解成功45件以上,调解成功率90%以上。依托“社区民主议事厅”,打造“法治议事点”平台,建立“居民点单、网格派单、法律明白人接单”服务机制,全年受理居民法治诉求150余件,办结率95%以上。创新“调解+信访+行政复议”有机衔接机制,全年共调解矛盾纠纷80余起,调解成功率达95%以上。
(五)法治宣传教育更加有效。全面落实“谁执法谁普法”责任制,组织开展“法律七进”活动80余场,覆盖群众2000余人次。在辖区主要商业街区打造“法治文化长廊”5处、“法治图书角”1处,配备《宪法》《民法典》等专业法律书籍100余册。依托微信“邻里牵手群、物业服务群、朋友圈、视频号、抖音”等发布法治资讯1000余条,开展“法治知识有奖竞答”活动4次。转发《邻里纠纷调解指南》《物业纠纷法律指引》等普法短视频6部,播放点击量超3万次。在“3.15”国际消费者权益日、“4.15”国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6.26”国际禁毒日等重要节点开展主题宣传活动10余场,群众法治知晓率提升至85%以上。
二、亮点特色
(一)“1+8+20”基层法治工作体系。在街道层面建立1个法治建设领导小组,在社区层面培育8名“法律明白人”,在网格层面配备20名蓝马甲法治联络员,形成三级联动、覆盖全域的基层法治工作网络。2025年“法律明白人”参与调解矛盾纠纷50余件,调解成功45件以上,调解成功率90%以上,有效打通了法治服务“最后一公里”。
(二)“法治+商圈”服务模式。在商业街区设立“法治服务站”,提供法律咨询、法律援助、纠纷调解等“一站式”服务。2025年,共接待咨询80余人次,提供法律建议60余条,调解纠纷20余件,办理法律援助申请10余件,获辖区商户好评。该模式被区商务局作为优化营商环境典型案例推广,成为街道法治服务与经济发展深度融合的生动实践。
(三)“调解+信访+行政复议”有机衔接机制。依托街道综治中心,建立“调解+信访+行政复议”三级联动机制,实现矛盾纠纷源头化解、多元调处、依法解决。2025年,共调解矛盾纠纷80余起,调解成功率达95%以上,有效化解了大量基层矛盾纠纷,实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。
三、存在问题
(一)法治与业务融合不够深入。部分业务科室和社区对法治工作的重视程度不足,存在“重业务、轻法治”倾向,工作中法律风险预判和合规审查意识薄弱,导致部分工作推进缺乏法律支撑,易在实施过程中产生法律风险或引发争议。
(二)法治宣传针对性不够强。法治宣传教育多以集中讲座、发放宣传册为主,形式较为单一,缺乏互动性和吸引力。针对老年人、青少年等特殊群体的法治宣传不够,如,针对老年人的“防范电信诈骗”宣传,仅通过发放宣传册进行,效果不佳。
(三)矛盾纠纷化解机制不够完善。社区矛盾纠纷调解力量薄弱,调解员专业能力不足,调解流程不规范,导致部分纠纷化解效率低下,未能及时有效解决,影响了基层社会治理的和谐稳定。
(四)公共法律服务质量有待提升。公共法律服务覆盖范围有限,服务方式较为传统,群众获取法律服务的便捷性不高,特别是在特殊群体方面,法律服务资源分布不均衡,难以满足群众多元化法律需求。
四、下一步工作打算
(一)深化法治与业务融合。强化业务科室与法治部门协同联动,建立业务决策前法律风险评估机制,定期开展合规审查培训,提升全员法律风险防范意识,确保业务工作全程依法依规推进。
(二)提升法治宣传实效。计划制作“法治微课堂”短视频,推送至居民微信群,覆盖居民2000余人次。针对老年人、青少年等特殊群体,开展“定制化”法治宣传。计划开展“法治文化进社区”活动3场,覆盖居民500余人次。深化“法治+商圈”服务模式,打造更接地气的法治服务品牌。
(三)优化矛盾纠纷化解机制。计划培训社区调解员10名,提升其依法调解与文书制作能力,力争矛盾纠纷调解成功率达95%以上。健全“社区调解+司法确认+行政复议”衔接机制,规范案件流转与反馈程序,实现矛盾纠纷源头预防、多元化解和闭环管理。
(四)提升公共法律服务质量。计划打造“15分钟法治服务圈”,设置公共法律服务临时点2个。开展“法治服务进万家”活动,让群众在家门口就能享受到便捷高效的法律服务。
2025年,人民街街道法治政府建设工作取得了一定成效,但距离新时代法治政府建设要求还有差距。2026年,我们将以更加务实的态度、更加扎实的举措,持续推进法治政府建设,努力打造权责法定、执法规范、服务优质、公正高效的法治街道样板,为辖区高质量发展提供有力法治保障。
人民街街道办事处
2025年10月31日