各镇（办）：
为全面贯彻国务院、省委省政府、市委市政府、区委区政府关于建立健全食品安全分层分级、精准防控、末端发力、终端见效工作机制（以下简称“末端发力终端见效工作机制”)，压紧压实食品安全属地管理责任和企业主体责任（以下简称“两个责任”）的部署，按照《青海省食品药品安全办贯彻落实〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效推动食品安全属地管理责任落地落实的意见〉的通知》（青食药安办〔2022〕14号）、《青海省人民政府食品药品安全委员会关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施意见》（青食药安委〔2022〕4号）、《西宁市人民政府食品药品安全委员会办公室贯彻落实〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案〉的通知》（宁食药安办〔2022〕7号）和《西宁市人民政府食品药品安全委员会〈关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案〉的通知》（宁食药安委〔2022〕2号）的要求，结合《城中区食品药品安全委员会关于印发〈建立健全分层分级精准防空末端发力终端见教工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实的实施方案)的通知》（宁食药安委〔2023〕1号）（以下简称《实施方案》），现将有关事项通知如下。
一、提高思想认识，加强组织领导
各镇（办）食品药品安全委员会办公室（以下简称“各镇办食药安办”)要深刻认识建立健全末端发力终端见效工作机制，压紧压实“两个责任”的深远意义，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的责任感、使命感和紧迫感，统筹协调各项任务。要加强组织领导，把推动落实末端发力终端见效工作机制作为“一把手”工程来抓，列入重要议事议程，成立工作领导小组，健全工作制度，组建工作专班，细化工作措施，明确时间表、线路图、责任人，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府及区委区政府决策部署落地见效。
二、细化实施步骤，统筹协调推进
（一）部署安排。各镇（办）食药安办对照《实施方案》，结合本地区实际，制定工作方案，健全完善组织领导和工作机制，确定工作重点和工作任务。
（二）摸清底数(1月底前)。组织开展本地区食品生产经营主体分布、规模、业态等全覆盖摸底调查，按照《实施方案》要求，确定本地区包保主体分级标准，明确本辖区包保干部包保范围和包保主体数量，确保各镇（办）包保干部任务均衡。
（三）建立清单(2月上旬)。对照本地区包保干部及包保主体分级标准，建立B、C、D三级包保主体台账，并确定县、乡、村三级包保干部名单，实行责任清单和任务清单台账管理。
（四）签订“承诺书”（2月底)。区食药安办组织包保干部同本级党委或政府（食药安委）、村支部（村委会）主要负责人签订《食品安全责任与任务承诺书》，承诺书建立纸质、电子档案，进行台账管理，并逐级报备。
（五）宣传培训（3月)。根据实际，全方位组织对包保干部和包保主体开展培训宣传，深化包保干部和包保主体对末端发力终端见效工作机制的理解和认识，确保各阶段实际操作平稳有序推进。
（六）协调联络。区食药安办强化包保责任与监管责任的协调联系，做好全区包保干部与包保主体食品安全管理人员、属地市场监管部门相关人员的衔接沟通。
三、强化保障措施，明确工作要求
（一）加强组织领导。为确保我区建立健全末端发力终端见效工作机制稳步推进、早日见效，一是成立由区食药安办主要负责同志为组长，区市场监管局食品安全分管负责同志为副组长，区市场监管局办公室、食品综合监督管理室为成员单位的工作领导小组（以下简称“领导小组”），全面负责“两个责任”工作组织实施，指导协调各镇（办）开展工作，及时协调研究解决推进、工作中遇到的问题和困难。二是组建工作专班，区市场监管局食品安全分管负责同志全面负责专班工作，领导小组各成员单位分别指派专人组成工作专班，落实上下工作衔接机制，承担领导小组日常工作，组织开展专项工作督查、考核、培训等，及时统计、更新、报送信息数据。
（二）督促指导检查。各镇（办）要建立督查组，通过“四不两直”方式对下级包保干部履职尽责，落实责任清单、任务清单情况进行督查。区食药安办成立以区食药安办主任为组长、区食药安办相关副主任为副组长，分管的相关科室为成员单位的专项工作督查组，适时对各镇（办）食药安委落实建立健全末端发力终端见效工作机制情况进行督查。
（三）落实考核评议。区食药安委将落实末端发力终端见效工作机制情况纳入食品安全工作评议考核。对工作举措创新成效显著的，在评议考核中适当加分鼓励；对工作推进不力，责任不落实的依纪依规处置，并视情通报。
（四）及时报送数据。各镇（办）要严格按照规定时限，逐级上报责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书，及时更新维护各类信息，确保数据完整规范、客观准确。
（五）严肃工作纪律。区食药安委要强化对包保干部的警示教育和督促提醒，督促包保干部严格按照任务清单落实工作，不得干扰企业正常生产经营活动，不得随意加重企业负担；严守工作纪律，严格落实中央八项规定精神，廉洁自律。
各镇（办）末端发力终端见效工作机制工作专班信息表于1月13日前报送至区食药安办。
联系人：王勇 秦云霞
联系电话：0971-8236752 传真：0971-8253278
邮箱：czqsab@126.com
附件：镇（办）末端发力终端见效工作机制工作专班信息表
城中区食品
药品安全委员会办公室
2023年1月11日
