各监管室、监管所:
为深入贯彻落实全省、全市市场监管工作会议精神,根据我局工作实际及各科室责任分工,制定了《2024年城中区市场监管工作计划及责任分工》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
西宁市城中区市场监督管理局
2024年4月20日
2024年城中区市场监管工作计划及责任分工
一、聚焦党建引领“一条主线”,在服务中心大局上展现更大作为
(一)落实政治“强心工程”
1.全面学习、深刻把握、坚决落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示精神,坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实,推行台账化、清单化、全流程管理,以学习跟进带动认识跟进、行动跟进和效果跟进,不断提高学思用贯通、知信行合一的能力,以不折不扣贯彻落实各级党委政府决策部署的实际行动深刻检验履职担当。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室,各监管室、监管所(排序第一的为牵头单位,下同)
2.始终把准政治方向,坚持不懈强化理论武装,全面落实统战、意识形态(网络意识形态)、精神文明建设、铸牢中华民族共同体意识工作责任制。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室、各监管室、各监管所
(二)实施头雁“育心工程”
3.紧密结合市场监管使命任务,健全市场监管领域明责、督责、考责、问责的工作机制,把推动责任落实作为构建高质量党建工作格局的切入点和突破口。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室,各监管室、监管所
4.坚决扛起全面从严治党主体责任,持续深化党风廉政建设和反腐败斗争,深入推动廉洁机关建设。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省市若干措施,毫不松懈纠“四风”树新风,有机结合作风攻坚和重点工作,持续整治形式主义官僚主义突出问题,全面筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室、各监管室、各监管所
(三)实施党建“凝心工程”
5.牢固树立政治机关意识,着力打造模范机关,探索开展“一支部一品牌”创建活动,推动党建与市场监管业务深度融合,进一步加强基层党组织标准化规范化建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬,不断提升基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
责任领导:局党组成员
责任单位:各支部
(四)实施基础“匠心工程”
6.组织开展全科全员培训,定期常态开展业务讲座和实操演练,邀请专家学者专题辅导,扎实推动业务能力融合提升。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室、各监管室、各监管所
7.坚持党管保密原则,以不发生失泄密事件为目标,以推进定密规范管理、涉密人员管理和网络保密管理为重点,着力落实保密责任制,将国家安全与保密宣教紧密结合,加大警示教育案例等宣传力度,进一步增强全员保密意识。
责任领导:局党组成员
责任单位:办公室、各监管室、各监管所
8.打造“一所一特色、一所一亮点、一所一品牌”,持续推进市场监管所标准化规范化建设。
责任领导:罗青铁
责任单位:办公室,各监管室、监管所
二、聚焦强市建设“两个贴近”,在深化改革创新上实现更大突破
(五)贴近发展需求,为经济社会高质量发展提供坚实质量支撑
9.深入实施质量提升行动,对企业负责人开展相关培训,提升企业质量管理能力。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:特种设备监管室、各监管所
(六)贴近创新引领,在服务高质量发展大局中展现知识产权担当作为
10.按照《西宁市知识产权强市实施方案》,明确责任分工,细化工作目标,加强重点领域知识产权工作。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室
三、聚焦监管职能“三项行动”,在服务高质量发展上体现更大价值
(七)实施市场主体培育行动
11.扎实开展“个体工商户服务月”“民营企业与高校毕业生供需见面专场招聘会”等活动,确保便民惠企政策落地见效。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,注册登记许可室,各监管所
12.依法加强经营主体监管,切实维护交易秩序和安全,依法平等保护各类经营主体合法权益,强化对住所、注册资本等事项监测预警。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,各监管所
13.统筹发挥监管服务职能,助力经营主体优化规模结构、提高活跃程度、提升合规水平、增强创新竞争能力,引导其承担社会责任。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,各监管所
14.推动“小个专”党建工作“两个覆盖”和规范化建设,打造“小个专”党建指导站示范点,加大对外卖行业就业群体党员的排查力度。
责任领导:罗青铁
责任单位:办公室,各监管所
(八)实施市场秩序守护行动
15.大力整治不正当竞争行为,维护公平有序的市场竞争环境,广泛宣传公平竞争政策,提升竞争政策社会知晓度。
责任领导:鲁晓帮,罗青铁
责任单位:稽查室,各监管所
16.深入开展民生领域“铁拳”行动,进一步规范直销和打击传销。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:稽查室,各监管所
17.聚焦医药、教育、公用事业、日用消费品等重点领域,扎实做好价监竞争“守护”“净域”行动,维护良好市场秩序和消费环境。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:稽查室,各监管所
18.严厉打击国企央企“黑中介”等问题,持续推进医药领域腐败问题集中整治。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:稽查室,各监管所
19.紧盯校园食品安全、食品非法添加、涉老幼用品等民生问题,严防重惩违法违规行为。
责任领导:赵军
责任单位:食品综合监督管理室,各监管所
20.扎实强化市场监管领域经营性自建房安全隐患排查整治,全面消除安全隐患。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,各监管所
21.严厉查处涉导向、政治敏锐性问题违法广告。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,各监管所
22.持续开展医疗美容行业突出问题专项整治,进一步加强医药,持续开展医疗美容行业突出问题专项治理,深入整治医美行业乱象。
责任领导:罗青铁
责任单位:药械监管室,各监管所
23.开展网络市场监管专项行动,加大网络违法行为监测预警。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:稽查室,各监管所
24.针对重点行业、重点领域存在的不公平合同格式条款问题,强化合同示范文本推广和使用,持续查处侵害消费者权益的违法违规行为,引导规范经营者签约履约。
责任领导:罗青铁
责任单位:法制监督室,各监管所
25.充分发挥消费者权益保护工作协调机制作用,以党建引领“有诉必应马上办”创新工作机制为抓手,畅通投诉举报渠道,强化经营主体责任。
责任领导:罗青铁
责任单位:办公室,各监管所
(九)实施监管增效行动
26.持续实施“八五”普法,健全完善法治市场监管建设,做好普法宣传工作。开展行政执法质量提升工作,提升法治建设工作水平。
责任领导:罗青铁
责任单位:法制监督室,各监管所
27.持续深化信用风险分类管理运用,推动企业信用与重点领域监管深度融合。持续深化“双随机、一公开”监管,做到监管事项全覆盖,联合抽查常态化。
责任领导:罗青铁
责任单位:市场监督管理室,各监管所
28.规范行政处罚裁量权行使,采取行政约谈、行政告诫等行政手段,依法依规规范市场主体经营行为。
责任领导:罗青铁
责任单位:法制监督室,各监管所
四、聚焦高水平监管“四条底线”,在防范化解市场领域风险隐患上取得更大进步
(九)强化食品安全监管
29.推进食品安全分级管理,完善食品安全“两个责任”工作机制,督促指导企业建立“日管控、周排查、月调度”工作机制。开展校园食品安全专项整治,深入推进“你点我检、服务惠民生”活动。
责任领导:赵军
责任单位:食品综合监督管理室
(十)强化药械安全监管
30.持续深化药品安全巩固提升行动,不断强化“两品一械”全生命周期安全动态监管。坚持强化阳光药店APP“线上”预警监测与日常监管“线下”排查处置有机融合,全方位筑牢药品安全底线。
责任领导:罗青铁
责任单位:药械监管室
(十)强化特种设备安全监管
31.进一步完善安全责任体系,加强能力建设,全力守好安全底线。深化燃气相关特种设备专项整治,不断加强锅炉、电梯等特种设备的监督检查,有效防范化解重大安全风险。
责任领导:鲁晓帮
责任单位:特种设备监管室