西宁市城中区人民政府办公室于2020年7月6日印发了《西宁市城中区人民政府办公室关于印发<城中区法治政府建设2020年工作要点>的通知》(城中政发〔2020〕50号),现将有关情况作如下说明。
一、制作背景
为深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实省委十三届七次全会、省委全面依法治省委员会会议、市委十四届十次全会、市委全面依法治市委员会会议和区委全面依法治区委员会会议部署,坚持党对法治政府建设的全面领导,持续推动落实《城中区法治政府建设实施方案(2017-2020年)》,深入开展法治政府示范创建活动,努力建设更高水平的法治中区,结合城中区实际,制定本方案。
二、政策创新及依据
依据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《青海省法治政府建设实施方案》《西宁市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》《西宁市法治政府建设2020年工作要点》《城中区法治政府建设实施方案(2017—2020年)》等文件,结合城中区实际情况制定。
三、重要数据指标来源
根据《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《青海省法治政府建设实施方案》《西宁市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》等文件,编写了《城中区法治政府建设实施方案(2017—2020年)》,并依据《西宁市法治政府建设2020年工作要点》,在广泛征求了全区各镇(街道)、各部门意见的基础上,编纂和完善了方案内容。
四、征求意见情况
城中区深入推进依法行政加快建设法治政府工作领导小组办公室于5月25日起草了《城中区法治政府建设2020年工作要点(征求意见稿)》,6月10日下发给全区各镇(街道)、各部门征求意见,经修改完善后提请区政府第41次常务会议审议,根据会议修改建议再次进行了完善。
五、基本框架和主要内容
《工作要点》共分为七个部分。
第一部分,进一步推动政府职能转变。持续优化营商环境,有序推进证照分离改革,精简行政审批事项,深化减证便民行动,深入推进“双随机、一公开”监管,全面提高依法防控依法治理能力。
第二部分,不断完善依法行政制度体系。加强行政规范性文件监督管理。
第三部分,推进行政决策科学化、民主化、法治化。进一步完善行政决策程序,健全政府法律顾问制度。
第四部分,坚持严格规范公正文明执法。深化行政执法体制改革,全面推行行政执法“三项制度”,突出重点领域执法监督。
第五部分,全面加强政务公开政务服务。加强公共信用信息服务平台建设,加快一体化政务服务平台建设,大力推进“一事通办”,全面推进政务公开。
第六部分,夯实法治政府建设社会基础。加大普法工作力度,完善公共法律服务体系,完善社会矛盾纠纷多元调处化解机制,积极推进行政复议体制改革。
第七部分,不断完善常态化工作推进机制。压实法治建设主体责任,推进法治政府建设示范创建,加强法治督察考评。