中共西宁市城中区委办公室于2019年12月13日印发了《中共西宁市城中区委西宁市城中区人民政府印发<关于开展质量提升行动的实施方案>的通知》（城中发〔2019〕14号），以下简称《实施方案》），现就有关情况作如下说明。

一、制定背景

为贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）《中共青海省委青海省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（青发〔2018〕12号）《中共西宁市委西宁市人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》（宁发〔2019〕8号）和全省质量发展大会精神，全面实施质量强区战略，提升供给体系质量，推动全区经济高质量发展，依据《中华人民共和国产品质量法》等法律、法规，以严格落实地方党政领导干部质量工作责任制为目标，坚持党对质量工作的领导，建立健全领导体制和工作机制，进一步调动全社会力量参与质量建设，积极构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，扎实开展质量提升行动，着力提升全区质量水平，结合中区实际，开始着手起草工作。

二、政策创新及依据

根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）《中共青海省委青海省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》（青发〔2018〕12号）《中共西宁市委西宁市人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》（宁发〔2019〕8号）等文件精神，为进一步明确各级党委、政府及有关部门和单位质量工作职责，推动各单位单位支持保障质量工作，制定本地区实施质量提升工作方案，建立完善质量考核评价机制。积极动员社会各界积极参与、支持、监督质量工作。

三、重要数据指标来源

依据城中区质量工作现状，参照《中共西宁市委西宁市人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》以及各单位“三定”方案中的质量工作职责。

四、征求意见情况

区人民政府办公室于2019年11月底着手起草《实施方案》，在充分调研的基础上，12月初完成初稿，并印发给各相关单位和部门征求意见，共征求到2条意见，根据征求到的意见进行了修改完善。

五、审议签批情况

《关于开展质量提升行动的实施方案》经区委办公室主任陈锐核稿，呈区政府副区长刘晓萍，区委常委、区政府副区长井虎清，区委常委、区委副书记陈忠义，区委常委、区政府区长吉辉同志会签后，12月13日由区委书记石鑫同志签发，以中共西宁市城中区委、西宁市城中区人民政府的名义印发施行。

六、基本框架和主要内容

《实施方案》共分为五部分。

第一部分：总体要求。分为指导意见、基本原则、主要目标等内容。主要为制定实施方案的政策依据，明确了要进一步调动全社会的力量参与质量提升行动，到2020年，全区质量基础明显改进，监管能力明显提高，体制机制更加顺畅，优势特色产业产品质量达到领先水平，全社会质量意识显著提升。

第二部分：组织领导。主要内容为区委质量工作领导小组名单及分工。

第三部分：重点提升领域。依据各单位质量工作职责，制定了各领域开展质量提升行动的内容。分为增加绿色产品优质供给、提高消费品质量安全、持续改善生态环境质量、稳步提升工程质量、提升现代服务业品质、提升旅游产品供给能力等内容。

第四部分：主要工作措施。通过强化质量安全监管，发挥质量技术基础引领作用，推动质量全民共治等主要工作措施，明确了区委质量工作领导小组各成员单位的职责。

第五部分：保障措施。分为加强党对质量工作的领导、加大政策扶持保障力度、营造质量发展良好氛围等内容，明确要全面加强党对质量工作的领导，扎实开展质量提升行动，着力提升质量水平，推动全区经济向更高质量发展，形成各级党委和政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的的良好氛围。