中共西宁市城中区委办公室于2019年5月20日印发了《中共西宁市城中区委办公室西宁市城中区人民政府办公室关于印发<城中区幸福西宁·清洁西宁提升行动三年工作方案>的通知》（城中办〔2019〕60号，以下简称《工作方案》），现就有关情况作如下说明。

一、制定意图

为进一步顺应城市发展规律，着力提升城市形象和品味，不断提高城市治理现代化水平，将西宁打造成最干净的高原城市，根据《中共西宁市委办公室西宁市人民政府办公室关于印发<幸福西宁·清洁西宁提升行动三年工作方案>的通知》（宁办发〔2019〕69号）文件精神，结合中区实际，制定本《工作方案》。

二、制定过程

区城市管理综合行政执法局根据有关法律、法规的规定，初步起草了《工作方案》，形成征求意见稿后由区政府办公室组织向各单位征求意见建议。在充分参考各单位的具体意见的情况下，修改完善了《工作方案》，经城中区十八届人民政府第29次常务会议审议后，提请十六届区委第50次常委会议研究通过，经区委办公室主任徐鑫晟核稿，区政府副区长郝云祥同志，区委常委、区政府副区长井虎清同志会签后，5月20日由区委副书记陈忠义同志签发，以中共西宁市城中区委办公室、西宁市城中区人民政府办公室的名义印发施行。

三、基本框架和主要内容

《工作方案》共分七个部分。

第一部分：指导思想。明确了城中区幸福西宁·清洁西宁提升行动指导思想。

第二部分：工作目标。分别从市容市貌提升、环境卫生保障、交通秩序管理、大气污染防治、农村人居环境治理、文明素质提升、全面深化改革等方面着手，努力将我市打造成为环境干净、容貌清爽、生态秀美、功能完善、秩序规范、覆盖城乡、全民共享的高原城区。

第三部分：工作原则。一是坚持以人为本原则。二是坚持长效管理原则。三是坚持协同互补原则。四是坚持因地制宜原则。

第四部分：重点任务及分工。从七个方面着手，结合全区各单位、各部门主职主业，细分目标责任46个任务，共同协作，全力打造幸福西宁·清洁西宁。

第五部分：实施步骤。城中区幸福西宁·清洁西宁提升行动分为三个阶段。2019年4月为全面启动阶段，各单位、各部门对照目标任务，根据职责分工，制定本单位、本部门工作推进具体实施计划，落实具体责任单位、责任领导，确保迅速启动并高效开展工作。2019年5月至2021年6月为持续攻坚阶段。各责任单位围绕目标任务，建立健全年度具体工作任务台账，对照工作任务时限、数量和标准实行销号管理，建立和完善长效、常态管理机制，按年度计划稳步推进。2021年7月至12月为评估考核阶段。成立“幸福西宁·清洁西宁提升行动”工作专项考核组，开展专项考评，总结经验特色，健全完善工作机制，巩固行动成果，防止反弹回潮。

第六部分：保障措施。从加强组织领导、保障资金投入、实施严管重罚、强化监督管理、加强宣传引导五个方面提出具体工作措施，确保幸福西宁·清洁西宁提升行动组织任务落到实处。