一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿消防安全工作全过程，通过三年治本攻坚，统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，本质安全水平不断提升

二、组织领导

组 长：李强街道党工委书记、办事处主任

副组长：解 婧 街道党工委副书记、政法委员、纪工委书记

李长军街道党工委副书记、综治办主任

龙 伟 办事处副主任

马晓钰 办事处副主任

黄逸可 办事处副主任

贾树军 办事处副主任

张卫红 街道司法所所长

成 员：景 霞 街道安全专干

董志轩 街道安全专干

张光辉 石坡街社区书记

张若蕾 前营街社区书记

李佳錡 前营街社区安全专干

梅永存 石坡街社区安全专干

三、主要任务

（一）健全消防安全责任体系。

1.压实街道党工委消防安全责任。充分发挥消防安全考核作用，促进街道全体干部职工认真学习贯彻省、市、区消防安全事项，自觉承担促一方发展保一方平安的政治责任，牢固树立不能以牺牲人民的生命为代价的观念，严格落实地方党政领导干部消防安全责任制规定，切实加强消防安全工作。成立以党工委书记为组长，各副主任为副组长的消防安全综合督查组，对各社区、辖区单位开展重要节日和重大活动针对性督查检查，聚焦阶段性重点任务、重点行业专项治理、重点时段突出问题，强化全过程督促指导，着力找准消防安全领域源头性、根本性问题。

2.压实经营单位消防安全责任。辖区经营单位建立健全各层级、各部门、各岗位、各类人员的全员岗位消防安全责任制，从主要负责人到每个岗位、每名员工，都要细化落实责任范围、责任清单，全员签订消防安全承诺书。严格履行“一岗双责”，明确覆盖所有管理和操作岗位的消防安全责任清单。制定并落实各类消防安全责任考核标准及奖惩制度，做到“按级负责、层层履职、人人有责、各负其责”。（责任科室：综合执法办、两社区）

3.抓实社会单位主体责任。各社区要定时督促社会单位对照重点场所火灾风险防范指南和检查指引开展自查自改，分级分岗培养消防安全“明白人”。健全完善重大火灾隐患排查整改常态化机制，2024年起社会单位主要负责人每季度至少带队开展1次检查，并向消防部门报告情况。全面推行消防安全标准化管理，指导社会单位延伸运用“健全管理团队、网格责任细化、教育培训务实、风险隐患上账”等消防安全管理模式，建立权责清晰、制度完善的消防安全管理体系，打造一批示范单位，提升自主管理水平。指导重点场所建强用好微型消防站。（责任科室：综合执法办、两社区）

（二）开展火灾风险隐患精准排查。

4.强化风险研判。健全落实消防安全风险评估研判机制，各社区每年开展1次分析研判和调研评估。重要节日、重大活动、季节交替和敏感时段，结合火灾防控特点开展专题培训，找准最不放心区域、最薄弱环节、最突出问题，开展精准化消防安全治理。（责任科室：综合执法办、两社区）

5.聚焦重点领域。紧盯“大小新旧敏”场所，重点排查高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”违规使用易燃可燃外墙保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵生命通道等突出问题；紧盯经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所”违章搭建、违规住人、违规用火用电用气等危险行为；老旧小区“旧区域”占堵消防车道、消防水源不足、安全意识不强等突出问题；学校、托班、医院、宗教活动场所等“敏感场所”值班值守不到位、违规施工装修改造、违规动火作业、安全疏散条件不足、违规设置防盗网和广告牌等突出问题以及重大火灾隐患单位督改责任不落实、防范措施不到位等突出问题。（责任科室：综合执法办、两社区）

6.组织全面排查。各社区要督促社会单位常态开展火灾风险隐患自查，建立隐患台账，落实闭环管理，确保责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。社区要加强家庭作坊、经营性自建房等“小场所”检查巡查，及时纠治动态火灾隐患，问题严重的，上报街道，2024年基本摸清家庭作坊、经营性自建房底数，落实闭环管理。（责任科室：综合执法办、两社区）

（三）夯实城镇火灾防控基础。

7.深化畅通消防生命通道工程。排查占堵锁闭疏散通道出口、外墙门窗设置栅栏等违法行为，常态清理影响消防车通道、消防车登高操作面和消防救援窗口的违章搭建构筑物、摊位、铁桩、水泥墩、架空管线、户外广告牌、灯箱等固定障碍物和占道停放车辆，并实施标识化规范化管理。对占用、堵塞、封闭生命通道的广告牌进行清理和拆除。（责任科室：综合执法办、城管中队、两社区）

8.持续推进自建房消防安全治理。以《青海省生产经营租住村（居）民自建房重大火灾风险综合治理职责分工参考》为抓手，加强居民自建房日常消防安全监管，将生产经营和租住自建房消防安全改造纳入民生实事，逐步解决“前店后宅”“下店上宅”和“通天楼梯”等突出问题，集中排查治理违规用火用电用油用气、违规住人、堵塞锁闭疏散通道等问题。

9.强化城市公共消防设施建设。社区要发动家庭作坊、经营性自建房、老旧住宅小区等场所安装早期火灾报警和灭火装置。（责任科室：综合执法办、两社区）

（四）加强社会单位消防安全培训。

10.加强专业培训。街道每年会组织辖区企业负责人、社区书记、社区工作人员开展消防安全培训，培养行业消防安全“明白人”，保障其具备开展相应工作能力水平。（责任科室：综合执法办、两社区）

11.加强日常演练。各社区要督促辖区企业单位结合实际，制定针对性、操作性强的灭火和应急疏散预案，细化应急疏散、紧急避难的措施、程序和方法，明确具备相应知识和能力的承担任务人员及岗位职责，定期组织开展应急疏散演练。督促指导消防安全重点单位建立健全专职消防队或微型消防站，配齐配强人员、装备和器材，定期组织开展拉动演练，切实增强早发现、早处置火灾的能力。（责任科室：综合执法办、两社区）

（五）提升全民消防安全素质。

12.普及安全常识。持续开展消防宣传月等活动，完善消防宣传“五进”协作机制。引导群众关注消防，主动学习消防安全知识。广泛开展安全用火用电用气、保持生命通道畅通、应急疏散逃生等常识宣传，引导群众常态开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离家关闭电源、火源、气源），增强消防安全意识。针对“老、幼、病、弱”群体，发动社区网格员、消防志愿者、楼（院）长开展进门入户结对帮扶，提升逃生能力。（责任科室：综合执法办、两社区）

四、工作要求

（一）加强组织领导。各社区要召开专题会议进行动员部署，街道主要负责同志要定期组织研究消防安全治本攻坚有关工作，听取进展情况汇报，协调解决突出问题。

（二）完善法规制度。各社区要进一步强化法治思维，聚焦消防安全重点难点问题，不断完善有关工作规定要求，健全常态化工作机制，切实提升消防安全依法治理能力和水平。

（三）强化考核巡查。消防安全治本攻坚三年行动列入年度消防安全工作考核内容。各社区要切实履行主体责任，完善工作责任制，将工作任务逐项落实到具体岗位和人员，明确责任措施，加强工作领导，推动消防安全治本攻坚三年行动落实落地。